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民进党当局以为化妆就可以遮三丑?

2017-04-21 15:09 点击:
  长期以来有一句话,“经济是台湾生存发展的命脉”,虽然有点八股,却是不争的事实。道理其实很简单,台湾面积小,资源少,又面对中国大陆,如果没有维持经济发展,那不只是苦日子而已,而是生死的问题了。不论那一个政党执政,也不论其有什么政治作为,人民总期待能在经济上交出一张好的成绩单。然而,面对蔡英文当局,这个期待恐怕要落空了。
 
  蔡英文当局从去年五二0到现在,给人民的感受是九分力量斗政治,一分力量拼经济,自然给人有气无力的感觉。蔡当局的新兴产业没有令人挀奋的作为,而最近提出的八千八百亿前瞻计划,对那些虎视眈眈的政客与商人而言,是令人垂涎的大饼,但对大多数人来说,有如徐世荣教授所说,那是一条通往地狱的道路。
 
  八千八百亿,除了靠举债之外,政府没有财源。既然是举债,更应该考虑其效益,或者说机会成本,否则真的是对不起未来的子孙,因为这些债都落在他们肩膀上。即使行政院以前瞻计划作为化妆,但再好听的名字也无法遮丑。
 
  前瞻计划至少有三丑,试分析如次。首先是决策粗糙之丑。八千八百亿的预算,规模庞大,理应经过周延的规划与研究,并且要公诸于众,以示其严谨的态度。然而截至目前为止,决策过程有如黑箱,外界根本不知其理由与根据为何,以致于到了“立法院”,公听会有如市场喊价一般。我们认为,“行政院”应该采取的策略不是化妆,而是以真面目示人,把决策所依据的研究与规划公诸于众。
 
  前瞻计划的第二丑是政治绑桩之丑,也可以说是政治分赃之丑。尽管蔡英文与林全都说该计划没有颜色之分,但事实胜于雄辩,多数计划是集中在绿营执政的县市。这些计划有一半是属于轨道建设,而所谓轨道建设,从过去的经验显示,与土地开发有极密的关系。换句话说,政商勾结的腐败就是隐藏在这一类型的计划之中。政治绑桩或政治分赃的批评,反映的正是台湾长期以来对这一类型计划的认知。然而,除了政治绑桩之外,这类计划其实也是对土地以及不少民众权益的掠夺,甚至于影响地区的发展。学者称其为通往地狱的道理,不是危言耸听,因为计划愈大,其危害也愈大。
 
  前瞻计划的第三丑是方向错误之丑。贪污可怕,错误的政策更可怕。前瞻计划应该是以经济为核心,以未来为导向,以最大效益为目标。从这个角度来看,轨道建设都不应该占去一半的预算,因为它绝对不会是带动台湾未来经济成长的引擎。又例如媒体报导的云林县争取的朝圣大道,完全是在抢钱而已,可以说把“行政院”的化妆一次给清除干净,让民众更清楚的看到其真面目。台湾未来的经济重心应该是在数位、云端、生技、以及半导体等等,但其经费远远不足轨道建设,可谓本末倒置。
 
  我们认为,民进党当局也不必再费心化妆了,与其如此,不如退回去再整容,或许还有救。

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